結論： 日光市の人手不足を考える際は、市のカタログにある共同受注も検討先です。令和6年度には、施設への発注等に取り組む14企業が市の協力企業に認定されました。
理由： 掲載作業には封入れや箱折り、リネンの折り畳みがあり、仕事の一部を外部に依頼できるか相談する材料になります。
実行： 切り分けたい作業の見本、数量、希望納期を整理し、共同受注事務局だいちに現在の対応可否を確認します。
注意： カタログ掲載は現在の受注を保証しません。生成AIは依頼文の下書きに使い、価格や安全条件を決めさせないようにします。
対象読者：日光市内で採用と業務の見直しを検討する中小企業の経営者や現場責任者
今日やること：社員が行っている作業から、完成見本を用意できるものを一つ選ぶ
求人を続けても、繁忙日の封入れや箱折りまで社員が抱えたままになっている。
日光市で人手不足に向き合うとき、採用のほかに検討できるのが、仕事の一部を市内の事業所へ依頼する方法です。
市が公開する「自主製品・役務カタログ」には、障がい者就労支援施設が請け負う作業と、共同受注事務局だいちの案内があります。
ただし、作業名が載っているだけでは発注できません。
何を、いつまでに、どの状態に仕上げてほしいのか。
その条件を社内で決め、相手と合意できるかを確かめる必要があります。
生成AIを使うなら、まずはこの依頼内容を整理する補助からです。
※制度や資料の確認日は2026年9月21日です。
以下は公開資料に基づく整理であり、窓口への電話確認や現地取材は行っていません。
結論：共同受注への相談は、作業を切り分けてから
日光市のカタログは、市内の障がい者就労支援施設の製品と役務を紹介しています。
役務とは、ここでは清掃や梱包など、依頼を受けて行う作業やサービスのことです。
市の委託で作成された資料には、行政機関だけでなく一般企業からの仕事依頼にも対応すると記載されています。
一方、受注側にも対応できる作業や時期があります。
「人が足りないので手伝ってほしい」という相談を、具体的な作業の相談に変えると、双方が条件を確かめやすくなります。
次の表は、カタログの掲載例と、発注側で整理する項目を対応させた編集部の検討案です。
| カタログにある作業 | 発注側が準備するもの | 相談で確かめること |
|---|---|---|
| 封入れ作業 | 同封物と完成見本、宛名情報の扱い | 封入順、照合方法、受け渡し方法 |
| 箱折り組立て、商品梱包 | 資材と仕上がりの見本 | サイズ、数量、梱包後の保管や運搬 |
| リネン作業（折り畳み） | 品目と畳み方の見本 | 仕分け、数量、受け渡しの周期 |
| 屋内清掃（ベッドメーキング等） | 作業範囲と現場の条件 | 対応場所、作業時間、安全上の注意 |
出典：日光市「自主製品・役務カタログ」案内、カタログ19〜22ページ「役務紹介」
この表は、掲載された作業なら何でも今すぐ依頼できる、という意味ではありません。
案内ページの更新日は2024年2月1日で、リンク先のファイル名は2023年版を示しています。
価格、納期、対応数量は、現在の条件を改めて確認する必要があります。
明日からできること：外へ依頼したい作業の完成見本を用意し、社内でしか判断できない工程が混ざっていないか確認します。
共同受注事務局だいちの相談窓口
どの施設に相談すればよいか分からない場合は、カタログに掲載された共同受注の窓口が手掛かりになります。
共同受注は、市内の障がい者就労支援事業所の営業と受注の窓口を一本化し、調整する仕組みです。
カタログには、依頼相談や注文に対し、見積もりと受注確認を行う流れが示されています。
窓口として掲載されているのは「共同受注事務局だいち」です。
連絡先は電話0288-25-3384です。
現在の窓口体制や対応状況は未確認のため、連絡時には日光市のカタログを見たことを伝え、依頼したい作業が相談対象かを確かめます。
つながらない場合や制度の案内が必要な場合は、市社会福祉課障がい福祉係（0288-21-5174）で確認します。
出典：カタログ4〜5ページ「事業所マップ・共同受注システム」、日光市のカタログ案内と問い合わせ先
相談では、継続して発生する仕事か、特定の時期だけの仕事かも伝えます。
同じ箱折りでも、毎月同じ仕様で届く依頼と、急に大量の資材が届く依頼では、準備の仕方が変わるためです。
納期だけを先に固定せず、受注側が対応できる条件とすり合わせます。
依頼の目的は、単に安い単価を探すことではありません。
現場に必要な品質と無理のない作業条件を合意し、継続できる取引にすることです。
作業の受託と、自社の従業員として直接雇用することも区別して検討します。
明日からできること：希望時期と作業内容をメモにし、現在の受付状況を確認するための相談事項をまとめます。
発注前に決めたい見本と検品の条件
仕事を分けても、説明ややり直しが増えれば、社内の負担は残ります。
外部へ渡す工程の始まりと終わりを決めることが、依頼の準備になります。
そのうえで、完成品を誰が、何と照合するのかを決めます。
たとえば箱折りを検討する場合、完成見本だけでなく、折れや汚れがあった場合の扱いも相談材料です。
これは実在企業の事例ではなく、編集部が作成した検討例です。
見本と違う資材が混ざったときに作業を止めるのか、連絡して判断を待つのかを決めておくと、受注側が推測で進めずに済みます。
相談前の整理には、次の項目が使えます。
市の指定様式ではなく、編集部の準備案です。
- 作業範囲：資材を受け取った状態と、納品時の状態を写真や見本で示す。
- 数量と時期：確定数量と見込みを分け、希望納期や継続の有無を記す。
- 品質条件：確認箇所、不良品の扱い、検品担当者を決める。
- 受け渡し：保管場所、運搬の担当、資材不足時の連絡先を決める。
- 情報と安全：個人情報の有無、危険な器具や薬剤の使用、立ち入り範囲を確認する。
封入れなら宛名情報、客室清掃なら鍵や立ち入り範囲が、それぞれの作業固有の確認事項になります。
同じ依頼書を流用しても、この部分は個別に見直す必要があります。
費用の比較も、作業単価だけではできません。
発注側に残る見本作成、資材運搬、受け入れ検品の負担を含めて判断します。
試す数量と条件を相手と合意してから始め、社内作業がどれだけ減り、別の負担がどれだけ増えたかを記録する方法が考えられます。
明日からできること：現場責任者と完成見本を確認し、「判断に迷ったら誰へ連絡するか」を依頼メモに加えます。
生成AIに任せるのは、確認済み条件の整理
依頼内容が決まっていても、現場のメモを読みやすい文章にする作業は残ります。
生成AIは、その下書きを作る用途で検討できます。
以下は編集部の提案であり、日光市や共同受注事務局だいちがAIの利用を求めているわけではありません。
入力するのは、社外へ出してよいと確認できた作業条件です。
従業員や利用者の氏名、宛名一覧、非公開の取引情報を、そのまま入力する必要はありません。
まずは個人を特定しない情報と仮の品名で、依頼書の項目だけを整えます。
以下の確認済み条件から、作業の相談用メモを作ってください。
見出しは「作業範囲」「数量と希望時期」「品質条件」
「受け渡し」「確認したいこと」にしてください。
書かれていない単価、納期、対応能力、安全条件は補わず、
「未確認」としてください。確定事項と希望を分けてください。
出力を読む担当者は、文章の自然さより、元の条件との一致を確認します。
「希望している納期」が「合意済みの納期」に変わっていないか。
現場の写真からは分からない安全条件が、もっともらしく補われていないか。
未確認のまま残すべき項目を消さないことが、相談用メモには必要です。
AIで依頼文が短時間に書けても、相手の受注余力は分かりません。
作業者の適性や障がいの特性を推測させたり、AIの判断だけで作業を割り振ったりせず、施設側の担当者と条件を確認します。
市の公表資料が示すのは相談先と作業の例であり、AIが発注を決める根拠ではありません。
明日からできること：個人情報を除いた作業メモで下書きを作り、現場責任者が原文と一行ずつ照合します。
日光市の協力企業認定から分かること
日光市では、障がい者就労支援施設への発注等を積極的に進める企業を、協力企業として認定しています。
複数年にわたって認定を継続した企業には、認定と併せて表彰する仕組みです。
市の2025年3月28日更新のページには、令和6年度に14企業を認定し、1企業を表彰したとあります。
出典：日光市「令和6年度日光市障がい者就労支援施設協力企業『認定・表彰』企業」
この実績は、市内で発注を通じた連携が行われてきたことを示します。
ただし、人手不足の解消率や作業時間の削減率を示す数字ではありません。
2026年の受注余力、当年度の認定受付、各社の取引条件も、このページだけでは判断できません。
市の認定を受けることと、自社の作業に合う依頼を成立させることは、別の判断です。
まずは相手と作業条件を確かめ、続けられる取引かを判断します。
認定制度への関心がある場合は、その後に市へ現行の要件を確認する順序が考えられます。
明日からできること：取引を検討する目的を「どの作業の負担を減らすか」として記録し、認定の有無だけで依頼先を決めないようにします。
よくある質問
Q. 市内の民間企業も共同受注に相談できますか？
市のカタログは一般企業からの仕事依頼にも対応すると説明しています。
ただし、掲載作業のすべてが現在受注可能とは限りません。
作業内容と希望時期を整理し、共同受注事務局だいちに対応可否を確認します。
Q. カタログの価格や納期で、そのまま発注できますか？
現在の条件として扱うことはできません。
市の案内ページは2024年2月更新で、掲載資料にも作成時点があります。
最新の料金、数量、納期、運搬や検品の分担を見積もりと相談で確かめます。
Q. 生成AIを導入すれば、外部への作業依頼は不要になりますか？
封入れやリネンの折り畳みなど、物理的な作業を文章生成AIだけで代替することはできません。
依頼文を整える仕事と、実際に手を動かす仕事を分け、採用や外部への依頼と併せて検討します。
まとめ
- 日光市のカタログには、封入れ、箱折り、リネンの折り畳みなどの作業例があります。
- 共同受注事務局だいちは、市内事業所の受注相談を調整する窓口として掲載されています。
- 古い資料の価格や納期を現在の条件とせず、見本と数量を用意して確認します。
- 生成AIは相談用メモの下書きにとどめ、現場と受注側で依頼条件を確定します。
日光市の人手不足を、採用だけで補うのが難しい場合もあります。
共同受注事務局だいちへの相談を検討するなら、まず社員が行っている箱折りや封入れの完成見本を一つ用意する。
そこからなら、外に依頼できる工程と社内に残す判断を、具体的に話し合えます。
AIを使う業務の選び方や、依頼文の確認手順を整理したい場合は、AI導入ナビ 栃木へご相談ください。
共同受注の受付窓口は、上記の日光市の公開資料から確認してください。